Cidade Médias e Planejamento na Amazônia Oriental: um estudo da produção vertical do espaço urbano em Imperatriz (MA) e Marabá (PA)

Abstract

The role of intermediation of flows of medium-sized cities is fundamental for the complexification of the Brazilian urban scenario. The same is true of the Amazonian urban network, in particular of the Eastern Amazon macro-region, where the intermediate cities play an important role, being even used as links of access to small centers through the national integration policy undertaken in this territory. At this juncture, the objective of this work is to understand the vertical production of space and its relations with urban planning undertaken in Imperatriz, the main middle city of Maranhão, and in Marabá, the third largest urban center of Pará. Using the analysis of urban policy instruments, in particular the Master Plan, which we understand to be a legislative apparatus subject to the clash of forces that aim to appropriate the contemporary city. It starts from the hypothesis that verticalization in intermediate cities tends to follow the vertical dynamics of large centers, with the social and spatial spread of buildings. Therefore, the methodological approach adopted used field research, directed observation and filling out forms for the collection of primary data, as well as for the elaboration of the results presented in the form of graphs, tables, charts, maps and organization charts. Thus, it was found that the two realities studied have considerable similarities in the process of socio-spatial formation and the influence of the regional context. However, in relation to intraurban structuring and vertical production we have two distinct realities. In both, the production of buildings dates from the early 1980s, with the spatial logic of the buildings present in a similar way, but with different intensity, to the point that it is possible to identify the vertical housing market in one and in another not. That said, the verticalization of Imperatriz and Marabá is an indication of the importance that these centers.

El papel de intermediación de flujos de las ciudades medias es fundamental para la complejidad del escenario urbano brasileño. Lo mismo se dice respecto a la red urbana amazónica, en particular de la macrorregión de la Amazonía Oriental, donde las ciudades intermedias cumplen papel de relieve, siendo incluso utilizadas como enlaces de acceso a los pequeños centros a través de la política de integración nacional emprendida en este territorio. En esta coyuntura, el objetivo de este trabajo consiste en comprender la producción vertical del espacio y sus relaciones con el planeamiento urbano emprendido en Imperatriz, principal ciudad media del Maranhão, y en Marabá, el tercer mayor centro urbano del Pará, utilizando el análisis de los instrumentos de la política urbana, en especial el Plan Director, que entendemos ser un aparato legislativo sujeto al embate de fuerzas que buscan apropiarse de la ciudad contemporánea. Se parte de la hipótesis que la verticalización en ciudades intermedias tiende a seguir la dinámica vertical de los grandes centros, con el esparcimiento social y espacial de los edificios. Ante esto, el recorrido metodológico adoptado utilizó la investigación de campo, observación dirigida y diligenciamiento de formularios para el levantamiento de los datos primarios, así como para la elaboración de los resultados presentados en forma de gráficos, tablas, cuadros, mapas y organigramas. Así, se constató que las dos realidades estudiadas poseen considerables similitudes en cuanto al proceso de formación socioespacial y a la influencia del contexto regional. Sin embargo, en relación a la estructuración intraurbana y a la producción vertical tenemos dos realidades distintas. En ambas, la producción de edificios data de principios de la década de 1980, con la lógica de espacialización de los edificios presente de forma similar, pero con intensidad distinta, al punto de ser posible identificar el mercado de la vivienda vertical en una y en otra no. Dicho esto, la verticalización de Emperatriz y Marabá es un indicativo de la importancia que estos centros.