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ORCID:  http://orcid.org/0000-0001-6103-7040
Document type: Dissertação
Access type: Acesso Aberto
Title: A cobrança pelo uso de recursos hídricos no Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Araguari - MG
Alternate title (s): La tarification pour l’utilisation des ressources hydriques au Comité du Bassin de la Rivière d’Araguari - MG
Author: Silva, Thaís Salgado
First Advisor: Bernardes, Maria Beatriz Junqueira
First member of the Committee: Mauro, Cláudio Antônio De
Second member of the Committee: Santos, Eldis Camargo
Summary: A cobrança pelo uso de recursos hídricos consiste em um instrumento de gestão previsto na Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei nº 9.433/1997). Essa ferramenta fundamenta-se no reconhecimento da água como bem imbuído de valor econômico, incentiva a racionalização do recurso e ainda se constituiu como fonte de investimento para os programas contemplados nos planos de recursos hídricos das bacias hidrográficas. Nesse sentido, esta pesquisa objetiva analisar a efetividade da cobrança pelo uso de recursos hídricos no Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Araguari (MG) – CBH Araguari, evidenciando os seus resultados. Quanto aos objetivos específicos, sobreleva-se: a identificação das entidades que atuam no processo de gestão junto ao CBH Araguari; a apresentação da metodologia de cobrança pelo uso dos recursos hídricos aprovada para a bacia e a relação dos recursos arrecadados com os programas voltados à preservação e recuperação da bacia do Rio Araguari. A metodologia adotada consistiu na realização de um levantamento bibliográfico sobre os aspectos que permeiam a gestão dos recursos hídricos no Brasil; pesquisas documentais nos estudos que antecederam a implantação do instrumento na bacia no Rio Araguari; análise dos relatórios de gestão elaborados pela Associação Multissetorial de Usuários de Recursos Hídricos - ABHA Gestão de Águas - e da pesquisa sobre a efetividade da cobrança pelo uso de recursos hídricos na bacia do Rio Araguari publicada pela empresa CP 2 Consultoria, Pesquisa e Planejamento. Os resultados demonstraram que os recursos oriundos da cobrança pelo uso de recursos hídricos são aplicados conforme os programas definidos nos Planos Plurianuais de Aplicação (PPA), mantendo-se a correlação com as componentes instituídas no Plano Diretor de Recursos Hídricos (PDRH) da bacia. Contudo, os relatórios de gestão evidenciaram que muitas das ações contidas nos programas de investimentos não estão sendo realizadas conforme detalhado nas propostas orçamentárias. Esse fato pode ser atribuído tanto pela capacidade operacional da entidade delegatária à agência de bacia como pela disponibilidade de recursos financeiros para os investimentos. Consequentemente, essa discrepância acarreta consequências ao nível do reconhecimento da efetividade do instrumento junto aos usuários da bacia que não vislumbram a consecução das premissas institucionais que fundamentam a sua instituição.
Abstract: La tarification pour l’utilisation des ressources hydriques consiste en un instrument de gestion prévu par la Politique Nationale des Ressources Hydriques (Loi nº 9.433/1997). Cet outil est basé sur la reconnaissance de la valeur économique de l’eau, il encourage la rationalisation de cette ressource, et il est également une source d’investissement pour les programmes envisagés dans les plans de ressources hydriques des bassins hydrographiques. Dans ce cas, cette recherche vise à analyser l’efficacité de l’instrument de tarification de l’utilisation des ressources hydriques dans le Comité du Bassin de la Rivièr d’Araguari (MG) – CBH Araguari, en démonstrant ses résultats. En ce qui concerne les objectifs spécifiques, se démarque: l’identification des entités de gestion qui travaillent dans ce processus avec CBH Araguari; la présentation de la méthodologie de tarification pour l’utilisation des ressources hydriques approuvées pour le bassin et la relation des fonds collectés avec les programmes visant à la preservation et la récupération du bassin de la Rivière d’Araguari. La méthodologie adoptée a consisté en une recherche bibliographique sur les aspects de la gestion des ressources hydriques au Brésil; recherche documentaire dans les études qui ont précedé l’implantation de l’instrument dans le bassin de la Rivière d’Araguari; analyse des rapports de gestion préparés par l’Association Multisectorielle des Utilisateurs de Ressources Hydriques - ABHA Gestion d’Eau - et recherche sur l’efficacité de la tarification pour l’utilisation des ressources en eau dans le bassin de la Rivière d’Araguari publié par l’enterprise CP 2 Conseil, Recherche et Planification. Les résultats ont montré que les ressources provenant de la redevance d’utilisation des ressources hydriques sont apliquées selon les programmes définis dans les Plans d’Application Pluriannuels (PPA) en maintenant la corrélation avec les composantes instituées dans le Plans Directeurs des Ressourcecs Hydriques du bassin. Cependant, les rapports de gestion ont montré que les nombre d’actions contenues dans les programmes d’investissement ne sont pas menées comme indiqué dans les propositions budgétaires. Ceci peut être attribué à la capacité opérationnelle de l’entité délégante à l’agence de bassin et à la disponibilité des ressources financières pour les investissements. Par conséquent, cet écart a des conséquences sur le niveau de reconnaissance de l´efficacité de l’instrument auprès des utilisateurs du bassin qui ne voient pas la réalisation des locaux institutionnels qui soutiennent leur institution.
Keywords: Gestão de recursos hídricos
Gestion des ressources hydriques
Cobrança pelo uso de recursos hídricos
Tarification pour l’utilisation des ressources hydriques
Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Araguari (MG) – CBH Araguari
Comité du Bassin de la Rivière d’Araguari (MG) – CBH Araguari
Geografia
Géographie
Area (s) of CNPq: CNPQ::CIENCIAS HUMANAS::GEOGRAFIA
Language: por
Country: Brasil
Publisher: Universidade Federal de Uberlândia
Program: Programa de Pós-graduação em Geografia
Quote: SILVA, Thaís Salgado. A cobrança pelo uso de recursos hídricos no Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Araguari - MG. 2020. 136 f. Dissertação (Mestrado em Geografia) - Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2020. DOI http://doi.org/10.14393/ufu.di.2020.211
Document identifier: http://doi.org/10.14393/ufu.di.2020.211
URI: https://repositorio.ufu.br/handle/123456789/28802
Date of defense: 11-Feb-2020
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