Publicação: Políticas de acesso à educação superior : flexibilização e democratização do ingresso na universidade
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CNPQ::CIENCIAS HUMANAS::EDUCACAO
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Resumo
Esta pesquisa insere-se no campo das Políticas Públicas em Educação, possuindo como
temática central as relações existentes entre as políticas de democratização do acesso, o processo
de diversificação e de diferenciação das instituições de Educação Superior e as estratégias para
flexibilização dos processos seletivos no Brasil, os quais tiveram início no governo Fernando
Henrique Cardoso, seguindo recomendações de organismos internacionais, tendo como objetivo
viabilizar o ingresso e o direito à Educação Superior reivindicado pela sociedade.
O objetivo geral desta pesquisa foi analisar a possibilidade de democratização do acesso de
discentes após essas mudanças nas políticas de acesso à Educação Superior, por meio da análise
de dados recentes da Educação Superior brasileira, de entrevistas com os representantes das
Comissões que organizam os processos seletivos das Universidades Federais de Minas Gerais e
da análise do perfil dos alunos ingressantes à graduação na Universidade Federal de Uberlândia -
UFU, no período de 2000 a 2006. Assim sendo, este estudo caracterizou-se como uma pesquisa
de campo e documental, de abordagem quantitativa-qualitativa e de caráter analítico-crítico,
utilizando-se da análise de conteúdo como técnica de tratamento de dados.
Os indicadores educacionais comprovaram que o processo de diversificação e de
diferenciação das Instituições de Educação Superior contribuíram com o crescimento
desordenado de instituições não universitárias, principalmente do setor privado, encolhendo as
ações do Estado para a expansão de universidades públicas.
Constatamos que as novas formas de seleção utilizadas pelas Universidades Federais
Mineiras não contribuíram para democratizar o ingresso na Educação Superior. Da mesma forma,
ocorreu no caso da UFU com a implantação do Programa Alternativo de Ingresso ao Ensino
Superior PAIES que, mesmo implicitamente, tinha a expectativa de contribuir com o aumento
do ingresso de alunos de escola pública, principalmente aqueles de camada social menos
privilegiada que têm menos condições de igualdade na disputa pelas vagas.
No entanto, é necessário ressaltar que apesar de não ter ocorrido a democratização do
acesso almejada, outras mudanças foram visíveis, como o surgimento de uma cultura escolar ,
na qual os alunos se esforçam para estudar e se preparam mais cedo para os exames seletivos,
passando a valorizar a educação básica, principalmente a de nível Médio, bem como a evolução
das técnicas e o aumento de discussões dos processos seletivos.
Mas, ainda há a necessidade de ações concretas para a integração entre as universidades e
as escolas de ensino básico públicas, as quais necessitam urgentemente de apoio para que possam
voltar a oferecer qualidade de ensino, o que em nosso modo de entender possibilitará o aumento
de estudantes de classe social menos favorecida na Educação Superior, garantindo a inclusão de
membros de todas as classes sociais às universidades públicas e de boa qualidade.
A partir da literatura consultada e dos dados analisados concluímos que a Educação
Superior brasileira foi criada para atender aos interesses da pequena elite do País e continua
privilegiando aqueles que já são privilegiados. Apesar dos avanços em suas políticas de acesso,
ainda não foi possível democratizá-la.
Abstract
Esta investigación se profundiza en el campo de las Políticas Públicas en Educación,
teniendo como temática las relaciones existentes entre las políticas de democratización del
acceso, procesos de diversificación y diferenciación de las instituciones de enseñanza superior y
las estrategias para la flexibilización de los procesos selectivos en el Brasil, los cuales tuvieron
inicio en el gobierno Fernando Henrique Cardoso, siguiendo recomendaciones de los organismos
internacionales, teniendo como objetivo viabilizar el ingreso y el derecho a la enseñanza superior
reivindicado por la sociedad.
El objetivo general de esta investigación fue de analizar la posibilidad de democratización
del acceso de discentes después de los cambios en las políticas de acceso a la enseñanza superior,
por medio de análisis de informaciones de la educación superior brasileña, de entrevistas con los
representantes de las comisiones que organizan los procesos selectivos de las Universidades
Federales de Minas Gerais y análisis del perfil de los alumnos ingresantes a la graduación en la
Universidad Federal de Uberlândia - UFU, en el período de 2000 a 2006. Así siendo, este estudio
se caracterizó, como una investigación de campo y documental, de abordaje cuantitativacualitativa
y de carácter analítico-crítico, utilizando análisis del contenido como técnica de
tratamiento de datos.
Los indicadores educacionales comprobaron que el proceso de diversificación y de
diferenciación de las instituciones de enseñanza superior contribuyeron con el crecimiento
desordenado de instituciones no universitarias, principalmente del sector privado, disminuyendo
las acciones del Estado para la expansión de las universidades públicas.
Constatamos que las nuevas formas de selección utilizadas por las Universidades
Federales Mineras no contribuyeron para democratizar el ingreso a la enseñanza superior. De la
misma forma, ocurrió en el caso de la UFU con la implantación del Programa Alternativo de
Ingresso ao Ensino Superior PAIES, que mismo implícitamente, tenía la expectativa de
contribuir con el aumento del ingreso de alumnos de escuela pública, principalmente aquellos de
clases social menos privilegiada que tienen menos condiciones de igualdad en la disputa por las
vacantes.
Todavia, es necesario resaltar que a pesar de no haber ocurrido la democratización del
acceso esperado, otras cambios fueron visibles, como el surgimiento de una cultura escolar , en
la cual los alumnos se esfuerzan para estudiar y se preparan más temprano para los exámenes
selectivos, pasando a valorizar la educación básica, principalmente a del nivel medio, también
como la evolución de las técnicas, el aumento en las discusiones y de los procesos selectivos.
Pero, todavía hay una necesidad de acciones concretas para la integración entre las
universidades y las escuelas públicas, las cuales necesitan urgentemente de apoyo para que
puedan volver a ofrecer una enseñanza de calidad y al que a nuestro modo de entender,
posibilitaría a un aumento de estudiantes de clase social menos favorecida en la enseñanza
superior, garantizando ingreso de todas las clases sociales a las universidades públicas de buena
calidad.
A partir de la literatura consultada y de las informaciones analizadas concluimos que la
enseñaza superior brasileña fue creada para atender los intereses de la pequeña elite del país y
continúa privilegiando aquellos que ya son privilegiados. A pesar de los adelantos en sus políticas
de acceso, que aún no fue posible democratizarla.
Palavras-chave
Democratização, Flexibilização, Acesso, Educação Superior, Democratización, Flexibilización, Acceso, Enseñanza Superior, Ensino superior - Brasil
Citação
SOUZA, Joiciane Aparecida de. Políticas de acesso à educação superior : flexibilização e democratização do ingresso na universidade. 2007. 239 f. Dissertação (Mestrado em Ciências Humanas) - Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2007.