Publicação: Restrição externa, dependência estrutural de commodities primárias e o
investimento direto externo no Brasil
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CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ECONOMIA
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Tendo como ponto de partida a discussão sobre o processo de reprimarização da
pauta exportadora brasileira, ou ainda, sobre um processo de desindustrialização das
vendas externas do país, este trabalho propõe que a discussão, na verdade, deve se dar
sobre a existência de uma dependência estrutural de commodities como forma de enfrentar
a restrição externa. Procura-se também mostrar que, historicamente, o caminho percorrido
para o desenvolvimento da economia brasileira tem dependido do capital estrangeiro,
principalmente na sua forma de Investimento Direto Externo (IDE), e dos saldos gerados por
bens primários, o que nos leva a tentar compreender o impacto desse capital para o
equilíbrio do Balanço de Pagamentos brasileiro e da própria economia. Esses pontos foram
discutidos à luz de pensadores clássicos da economia brasileira como Francisco de Oliveira,
Caio Prado Jr. e Celso Furtado, assim como também com a utilização de estudos recentes
que contribuem para o apontamento das causas e conseqüências da dependência do capital
externo na conjuntura atual. As conclusões a que se chega no final do trabalho apontam
para o fato de que a especialização em bens de baixo valor agregado da pauta comercial
brasileira não é algo recente. O Brasil é, historicamente, um país competitivo em produtos
primários. Enquanto isso, a pauta importadora do país sempre foi um fator de pressão do
Balanço de Pagamentos nacional, estando composta por produtos de maior valor agregado.
Segundo alguns estudiosos, essa característica da economia brasileira seria superada com
o processo de abertura econômica, o qual atrairia capital externo que possibilitaria a
modernização do setor produtivo brasileiro. No entanto, podemos afirmar que o IDE, da
forma como tem se instalado no país, não oferece saída para a dependência estrutural de
commodities como geradoras de saldo do Balanço de Pagamentos, sendo que o padrão de
competitividade internacional do país não sofreu alterações significativas continuando
defasado em relação ao padrão mundial que tem se intensificado em produtos de maior
valor agregado. A alteração do padrão de inserção nacional em direção a produtos mais
intensivos em tecnologia é de grande importância para a superação do quadro histórico de
dependência estrutural de commodities, tornando assim o país menos vulnerável a choques
externos.
Abstract
As the beginning of the discussion about the reprimarization process of the Brazilian
exportations, or about a deindustrialization process of the country foreign sales, this study
purpose that the discussion, actually, should be about the existence of the commodities
structural dependence as a way to face the foreign restrictions. Therefore the intention is to
show that, historically, the way that the Brazilian economy has crossed for its development
depends of the foreign capital, mainly in its way of Foreign Direct Investment (FDI), and in
the balance generated by the primary products, which make us try to understand the impact
of this capital for the equilibrium of the Brazilian Payment Balance and also for the economy.
These points were discussed not only based on the Brazilian classic writers as Francisco
Oliveira, Caio Prado Jr. and Celso Furtado, but also using the newest studies which
contributes to point the causes and consequences of the external capital dependence in the
actual scenario. The conclusions acquired in the end of the study, indicates the fact that the
Brazilian specialization in products of low aggregated value is not recent. Brazil is,
historically, a competitive country in primary products. At the same time, the country
importation always was a pressure factor of the National Payments Balance, being
composed by products with more aggregated value. According to some authors, this
characteristic of the Brazilian Economy will be surpassed with the economic opening
process, which will attract external capital making possible the modernization of the Brazilian
productive sector. Therefore, we can claim that the FDI, in the way it has been inserted in the
country, does not offer the opportunity to get out of the commodities dependence, as
generators of the payment balances, because the country international competitive standard
didn t get any important changes, keeping itself out of the step related to the global standard
which has been intensified in products with more aggregated value. The changes in the
national insertion standard directed to more technological products is really important to
surpass the historical scenario of commodities dependence, making the country less
vulnerable to external crisis.
Palavras-chave
Restrição externa, Commodities primárias, Investimento direto externo, External restrictions, Primary commodities, Foreign direct investment, Produtos primários Brasil, Brasil
Condições econômicas, Comércio exterior, Relações
econômicas internacionais - Brasil
Citação
NASCIMENTO, Erica Patente. External restriction, primary commodities structural
dependence and foreign direct investment in Brazil. 2011. 105 f. Dissertação (Mestrado em Ciências Sociais Aplicadas) - Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2011. DOI https://doi.org/10.14393/ufu.di.2011.111