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Políticas industriais e sustentabilidade: um estudo sobre a energia solar fotovoltaica nos Estados Unidos, China, Alemanha, Índia, Japão e Brasil

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CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ECONOMIA::ECONOMIA INDUSTRIAL

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A pesquisa analisa em que medida políticas industriais voltadas para o setor de energia solar fotovoltaica promoveram desenvolvimento tecnológico e encadeamentos produtivos nos Estados Unidos, China, Alemanha, Japão, Índia e Brasil, em um contexto de transição energética. Ancorado nos postulados teóricos de Chang, Andreoni, Rodrik, Mazzucato, Mathews e Altenburg, o estudo compreende a energia solar como vetor estratégico de transformação estrutural das economias. A metodologia combina análise documental de legislações, planos, programas e instrumentos de política energética e industrial com a análise de indicadores de capacidade instalada, geração, emprego, comércio exterior, a partir dos dados da IRENA, IEA, COMTRADE e WIPO. Os resultados indicam que países que estímulos à demanda com políticas de apoio direto à produção e à inovação, como os Planos Quinquenais chineses, as Erneuerbare-Energien-Gesetz alemãs e incentivos fiscais e regulatórios consolidaram cadeias produtivas robustas, maior atividade exportadora e capacidade inovativa, evidenciadas pela atividade patentária. Em contraste, Índia e Brasil avançaram na difusão da tecnologia via leilões e geração distribuída, mas mantiveram forte dependência de importações e baixa internalização tecnológica. A investigação sugere que a efetividade das políticas industriais verdes depende da capacidade estatal de coordenar instrumentos de política energética e industriais em uma estratégia de longo prazo. No caso brasileiro, conclui-se que transformar o potencial solar em vantagem industrial e tecnológica requer maior articulação entre apoio à produção, pesquisa e desenvolvimento, conteúdo local e estabilidade regulatória.

Abstract

This study examines the extent to which industrial policies directed at the photovoltaic solar energy sector have promoted technological development and productive linkages in the United States, China, Germany, Japan, India, and Brazil within the context of the energy transition. Grounded in the theoretical contributions of Chang, Andreoni, Rodrik, Mazzucato, Mathews, and Altenburg, the study conceives solar energy as a strategic vector for the structural transformation of economies. The methodology combines documentary analysis of laws, plans, programs, and energy and industrial policy instruments with the analysis of indicators of installed capacity, generation, employment, and foreign trade, based on data from IRENA, the IEA, COMTRADE, and WIPO. The results indicate that countries that combined demand-side stimulus with direct support policies for production and innovation, such as the Chinese Five-Year Plans, the German Erneuerbare-Energien-Gesetz, and fiscal and regulatory incentives, consolidated robust productive chains, higher export activity, and innovative capacity, as evidenced by patenting activity. By contrast, India and Brazil advanced in the diffusion of the technology through auctions and distributed generation, but remained heavily dependent on imports and exhibited low levels of technological internalization. The study suggests that the effectiveness of green industrial policies depends on the state’s capacity to coordinate energy and industrial policy instruments within a long-term strategy. In the Brazilian case, it concludes that transforming solar potential into an industrial and technological advantage requires stronger coordination among support for production, research and development, local content, and regulatory stability.

Palavras-chave

Política industrial, Energia solar fotovoltaica, Transição energética, Desenvolvimento tecnológico, Industrial policy, Solar photovoltaic energy, Green industrial policy, Energy transition, Technological development

Citação

FERREIRA, Geovana Gomes. Políticas industriais e sustentabilidade: um estudo sobre a energia solar fotovoltaica nos Estados Unidos, China, Alemanha, Índia, Japão e Brasil. 2026. 104 f. Dissertação (Mestrado em Economia) - Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2026. DOI http://doi.org/10.14393/ufu.di.2026.5544.

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