Publicação: A descarbonização do setor aéreo: desafios e perspectivas do segmento de aviação civil brasileiro
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CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ECONOMIA
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A descarbonização da aviação civil constitui um dos principais desafios da transição
energética global, uma vez que o setor depende de combustíveis de alta densidade
energética e apresenta limitações tecnológicas para substituição imediata do querosene
fóssil. Nesse contexto, os combustíveis sustentáveis de aviação (Sustainable Aviation
Fuels – SAF) têm sido apontados por organismos internacionais como uma das principais
alternativas para a redução das emissões do transporte aéreo. O presente estudo analisa
os avanços, desafios e perspectivas para a implementação do SAF no Brasil, considerando
o desenvolvimento do Programa Nacional de Combustível Sustentável de Aviação
(ProBioQAV) e seu alinhamento com iniciativas internacionais de descarbonização,
como o CORSIA da Organização da Aviação Civil Internacional (OACI) e o programa
Fly Net Zero da Associação Internacional de Transporte Aéreo (IATA). A pesquisa adota
abordagem qualitativa e exploratória, combinando revisão bibliográfica, análise
institucional e pesquisa de campo. A investigação empírica foi realizada por meio da
aplicação de questionário estruturado baseado em escala Likert direcionado a
especialistas e profissionais atuantes em diferentes segmentos da cadeia produtiva do
SAF no Brasil, totalizando 53 respostas válidas. Os resultados indicam que, embora o
país apresente vantagens comparativas relevantes, como disponibilidade de biomassa e
experiência na produção de biocombustíveis, a consolidação de um mercado de SAF
depende da superação de desafios regulatórios, tributários e logísticos, além do
fortalecimento de mecanismos de financiamento e coordenação institucional. A pesquisa
também evidencia assimetrias nas percepções entre diferentes elos da cadeia produtiva,
especialmente em relação ao papel das políticas públicas e dos instrumentos de
precificação de carbono. Conclui-se que o desenvolvimento do SAF no Brasil dependerá
da articulação entre políticas energéticas, industriais e ambientais, capazes de transformar
o potencial produtivo nacional em vantagem competitiva no processo global de
descarbonização da aviação.
Abstract
The decarbonization of civil aviation represents one of the major challenges of the
global energy transition, as the sector relies on high-energy-density fuels and faces
technological limitations for the immediate replacement of fossil jet fuel. In this context,
Sustainable Aviation Fuels (SAF) have been identified by international organizations as
one of the main alternatives for reducing greenhouse gas emissions from air transport.
This study analyzes the progress, challenges, and prospects for the implementation of
SAF in Brazil, considering the development of the National Sustainable Aviation Fuel
Program (ProBioQAV) and its alignment with international decarbonization initiatives
such as the International Civil Aviation Organization’s CORSIA scheme and the
International Air Transport Association’s Fly Net Zero program. The research adopts a
qualitative and exploratory approach, combining literature review, institutional analysis,
and field research. The empirical investigation was conducted through a structured
questionnaire based on a Likert scale directed at specialists and professionals from
different segments of the SAF value chain in Brazil, resulting in 53 valid responses. The
findings indicate that although Brazil has important comparative advantages, such as
abundant biomass availability and consolidated experience in biofuel production, the
development of a SAF market depends on overcoming regulatory, fiscal, and logistical
barriers, as well as strengthening financial mechanisms and institutional coordination.
The results also reveal asymmetries in the perceptions of different stakeholders within the
value chain, particularly regarding the role of public policies and carbon pricing
instruments. The study concludes that the successful development of SAF in Brazil will
depend on the articulation of energy, industrial, and environmental policies capable of
transforming the country’s productive potential into a competitive advantage in the global
aviation decarbonization process.
Palavras-chave
Combustível sustentável de aviação, Sustainable Aviation Fuel, descarbonização da aviação, aviation decarbonization, SAF no Brasil, Brazil, políticas públicas, public policy, Transição energética, energy transition
Citação
MACEDO, Anna Erika Colares. A descarbonização do setor aéreo: desafios e perspectivas do segmento de
aviação civil brasileiro. 2026. 148 f. Dissertação (Mestrado em Economia) - Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2026. DOI http://doi.org/10.14393/ufu.di.2026.302.
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