Publicação: Fatores determinantes para a diferença entre o valor estimado e o preço final: uma análise dos pregões eletrônicos da Prefeitura de Uberlândia
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CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS
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Resumo
A administração pública precisa realizar processos licitatórios para a aquisição de bens e
serviços necessários ao funcionamento das atividades do governo e ao bom atendimento à
sociedade. Essas compras representam uma parte significativa da economia brasileira e, por
conta disso, surge a necessidade de avaliar o desempenho dos processos licitatórios. O objetivo
deste estudo foi identificar os fatores determinantes para a diferença entre o valor estimado e o
preço final nas compras públicas de materiais realizadas pela Prefeitura Municipal de
Uberlândia, na modalidade pregão eletrônico, entre os anos de 2018 e 2022. Nesse sentido,
foram analisados 288 processos licitatórios utilizando estatística descritiva, matriz de correlação
e regressão linear. À luz da Teoria dos Leilões, a diferença entre o valor estimado e o preço
final foi investigada em função das seguintes variáveis: quantidade de itens licitados, valor
estimado, número de fornecedores participantes da licitação, e prazo de realização do processo
licitatório. Os processos que tiveram as maiores diferenças, com preços finais menores do que
os valores estimados, foram também os que tiveram, em média, o maior número de fornecedores
por processo licitatório. Já o grupo de processos com menor diferença entre o valor estimado e
o preço final apresentou menor média de licitantes. Pode-se afirmar, portanto, que o número de
fornecedores é um fator determinante para a economia da administração pública, o que está de
acordo com a Teoria dos Leilões. Por outro lado, as demais variáveis analisadas não
apresentaram resultados significantes em relação à diferença entre o valor estimado e o preço
final, portanto, na amostra analisada, essas variáveis não se mostraram fatores determinantes
para essa diferença. Os resultados deste estudo demonstraram a importância da competição nos
processos licitatórios, indicando a necessidade de uma maior divulgação dos editais de
licitações para atrair mais fornecedores e, assim, gerar maior economia para a administração.
Abstract
Public administration needs to carry out bidding processes to acquire goods and services
necessary for the functioning of government activities and good service to society. These
purchases represent a significant part of the Brazilian economy, so there is a need to evaluate
the performance of bidding processes. The objective of this study was to identify the
determining factors for the difference between the estimated value and the final price in public
procurement of goods carried out by the Municipality of Uberlândia between the years 2018
and 2022, in the electronic trading modality. In this sense, 288 bidding processes were analyzed
using descriptive statistics, correlation matrix, and linear regression. In light of the Auction
Theory, the difference between the estimated value and the final price was investigated based
on the following variables: number of items bid, estimated value, number of suppliers
participating in the bidding, and deadline for carrying out the bidding process. The processes
that had the biggest differences, with final prices lower than the estimated values, were also
those that had the largest number of suppliers per bidding process on average. The group of
processes with the smallest difference between the estimated value and the final price had a
lower average number of bidders. Therefore, it can be said that the number of suppliers is a
determining factor for the economy of public administration, which is in accordance with the
Auction Theory. On the other hand, the other variables analyzed did not present significant
results in relation to the difference between the estimated value and the final price. Therefore,
in the sample analyzed, these variables did not prove to be determining factors for this
difference. The results of this study demonstrated the importance of competition in bidding
processes, indicating the need for greater publicity of bidding notices to attract more suppliers
and thus generate greater savings for the administration.
Palavras-chave
Compras Públicas, Public Procurement, Eficiência dos Gastos Públicos, Efficiency of Public Spending, Número de Licitantes, Number of Bidders, Processos Licitatórios, Bidding Processes, Teoria dos Leilões, the Auction Theory
Citação
WELKER, Adrieli Garcias da Rosa. Fatores determinantes para a diferença entre o valor estimado e o preço final: uma análise dos pregões eletrônicos da Prefeitura de Uberlândia. 2024. 56 f. Dissertação (Mestrado em Ciências Contábeis) - Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2024. DOI http://doi.org/10.14393/ufu.di.2024.238.
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