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"Os Lírios não nascem das leis": a relação dos eixos de estruturação urbana do plano diretor de Uberlândia de 1994 e a planta de valores imobiliários de 1985.

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CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ARQUITETURA E URBANISMO::FUNDAMENTOS DE ARQUITETURA E URBANISMO

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Guerra, Maria Eliza Alves

Resumo

Este estudo analisa a influência da especulação imobiliária na estruturação urbana de Uberlândia. O trabalho tem por objetivo compreender como as dinâmicas de valorização fundiária e a atuação do capital imobiliário moldaram o padrão de ocupação e aprofundaram desigualdades socioespaciais entre 1985 e 2022. Para isso, aplica abordagem histórica crítica e empírica, realizando revisão documental de planos diretores e decretos municipais, vetorização geoespacial e geoprocessamento com AutoCAD, Civil3D e QGIS, além de desenvolver o Índice Sintético de Acessibilidade Imobiliária Urbana (ISAU) para mensurar a relação entre valor venal e renda familiar. Os resultados revelam correlações espaciais entre elevados valores de mercado imobiliário, concentração de infraestrutura e eixos de investimento público, enquanto as periferias apresentam baixos valores de ISAU e maior exclusão territorial. A análise crítica evidencia a captura clientelista do Plano Diretor e a necessidade de instrumentos fiscais progressivos. Conclui-se que a adoção de políticas de tributação seletiva e a incorporação de indicadores socioespaciais podem promover maior justiça urbana e redução das disparidades de acesso ao espaço urbano.

Abstract

Este estudio analiza la influencia de la especulación inmobiliaria em la estructuración urbana de Uberlândia. El trabajo tiene como objetivo comprender cómo las dinámicas de valorización del suelo y la actuación del capital inmobiliario han moldeado el patrón de ocupación y profundizado las desigualdades socioespaciales entre 1985 y 2022. Para ello, aplica un enfoque histórico, crítico y empírico, efectuando una revisión documental de los planes directores y decretos municipales, vetorización geoespacial y geoprocesamiento con AutoCAD, Civil3D y QGIS, además de desarrollar el Índice Sintético de Accesibilidad Inmobiliaria Urbana (ISAU) para medir la relación entre el valor catastral y los ingresos familiares. Los resultados revelan correlaciones espaciales entre elevados valores de mercado inmobiliario, concentración de infraestructuras y ejes de inversión pública, mientras que las periferias presentan bajos valores de ISAU y mayor exclusión territorial. El análisis crítico pone de manifiesto la captura clientelista del Plan Director y la necesidad de instrumentos fiscales progresivos. Se concluye que la adopción de políticas de tributación selectiva y la incorporación de indicadores socioespaciales pueden promover una mayor justicia urbana y reducir las disparidades en el acceso al espacio urbano.

Palavras-chave

Especulação imobiliária, Estruturação urbana, Desigualdade socioespacial, Geoprocessamento, Acessibilidade imobiliária Urbana, Arquitetura, Especulación inmobiliaria, Estructuración urbana, Desigualdad socioespacial, Geoprocesamiento, Accesibilidad inmobiliaria urbana

Citação

ANDREO, Julio Cesar Lavrador. Os lírios não nascem das leis: a relação dos eixos de estruturação urbana do plano diretor de Uberlândia de 1994 e a planta de valores imobiliários de 1985. 2025. 253 f. Dissertação (Mestrado em Arquitetura e Urbanismo) – Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2025. DOI: https://doi.org/10.14393/ufu.di.2025.425.

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