Publicação: Integração Regional na América do Sul: a Unasul à Luz das políticas externas brasileiras
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CNPQ::CIENCIAS HUMANAS
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Resumo
: Este trabalho visa analisar a organização UNASUL (União das Nações Sul-
Americanas), tendo como objetivo geral responder à seguinte pergunta: qual foi o papel dos
governos brasileiros no funcionamento da UNASUL entre os anos de 2008 e 2019, à luz das
políticas externas de Lula, Dilma, Temer e Bolsonaro? Para responder a essa pergunta, utiliza-
se o método hipotético-dedutivo, tendo como fontes a revisão bibliográfica da literatura
acadêmica disponível e a investigação das Cúpulas da UNASUL. O referencial teórico de
análise é composto pelas teorias da integração regional, com ênfase no regionalismo pós-liberal,
que orienta a UNASUL. A hipótese sustentada contempla a ideia de que os governos brasileiros
ocuparam uma posição de destaque e exerceram influência no direcionamento dos processos de
desenvolvimento, estagnação e ruptura da organização, evidenciando a importância do Brasil
como ator da integração regional refletida na UNASUL. Nesse sentido, o país desempenhou
um papel crucial na organização, exercendo influência sobre seu funcionamento e sobre o
direcionamento de suas agendas. Destaca-se que a política externa brasileira, no período
estudado, caracterizou-se como uma política externa de governo, e não de Estado. No longo
prazo, o projeto político da UNASUL idealizado por Lula foi progressivamente fragilizado,
enquanto a política externa e os interesses políticos de integração regional do governo
Bolsonaro mostraram-se divergentes dos princípios que orientaram a criação da organização.
Abstract
This work aims to analyze the organization UNASUR (Union of South American
Nations), with the general objective of answering the following question: what was the role of
the Brazilian governments in the functioning of UNASUR between 2008 and 2019, in light of
the foreign policies of Lula, Dilma Rousseff, Temer, and Bolsonaro? To answer this question,
the hypothetical-deductive method is employed, using as sources the bibliographical review of
the available academic literature and the investigation of the UNASUR Summits. The
theoretical framework of analysis is based on theories of regional integration, with emphasis on
post-liberal regionalism, which governs UNASUR. The hypothesis put forward holds that the
Brazilian governments occupied a prominent position and exerted influence over the processes
of development, stagnation, and rupture of the organization. It demonstrates the importance of
Brazil as an actor in regional integration, as reflected in UNASUR, being a crucial actor within
the organization and exercising influence over the functioning and direction of UNASUR's
agendas. It is emphasized that Brazilian foreign policy during the period under study was
characterized as a government policy rather than a state policy. In the long term, the political
project of UNASUR conceived by Lula was weakened, and the foreign policy approach and the
political interests in regional integration of the Bolsonaro government proved to be divergent.
Palavras-chave
Integração regional, Política externa, Regionalismo pós liberal, Unasul, Regional integration, Foreign policy, Post-liberal regionalism, Unasur
Citação
Silva, Jordan Gabriel Marques da. Integração Regional na América do Sul: a Unasul à luz das políticas externas do governo brasileiros. 2026. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em Relações Internacionais) - Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2026.