Publicação: Terceirização como Política Pública: Um Estudo de seus Impactos na Gestão do DMAE – Departamento Municipal de Água e Esgoto de Uberlândia/MG
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CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS
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Resumo
terceirização tem sido amplamente adotada na Administração Pública brasileira como
estratégia de gestão, sobretudo após a Reforma Trabalhista de 2017, em consonância com os
princípios da Nova Gestão Pública (New Public Management – NPM). Essa prática busca
racionalizar custos e elevar a eficiência, mas seus efeitos concretos, especialmente no âmbito
municipal, ainda carecem de avaliações empíricas. Este trabalho analisa a terceirização no setor
de drenagem pluvial do Departamento Municipal de Água e Esgoto (DMAE) de Uberlândia/MG,
comparando o desempenho de equipes próprias e terceirizadas em condições operacionais
semelhantes. A pesquisa, de natureza quantitativa, utilizou métricas de custo direto anual, tempo
médio de atendimento, custo por serviço e eficiência operacional. Os resultados indicam que,
embora a terceirização apresente menor custo direto, as equipes próprias alcançaram melhor
desempenho em produtividade, eficiência financeira e operacional. Conclui-se que a
terceirização, apesar de financeiramente atraente em um primeiro momento, não necessariamente
representa a alternativa mais vantajosa, reforçando a importância de decisões gerenciais baseadas
em evidências concretas e voltadas à sustentabilidade dos serviços públicos.
Abstract
Outsourcing has been widely adopted in Brazilian Public Administration as a management
strategy, especially after the 2017 Labor Reform. Associated with the principles of New Public
Management (NPM), this practice seeks cost rationalization and efficiency gains by incorporating
business logics into the public sector. However, the concrete effects of this policy, particularly at
the municipal level, still require evidence-based assessments. This study analyzes outsourcing in
the stormwater drainage sector of the Municipal Water and Sewer Department (DMAE) of
Uberlândia/MG, comparing the performance of in-house and outsourced teams operating under
similar conditions. The research, of quantitative nature, employed objective metrics to assess
annual direct costs, average response time, cost per service, and operational efficiency. Results
indicate that while outsourcing presents lower direct costs, in-house teams demonstrated superior
productivity, financial efficiency, and operational effectiveness. These findings suggest that the
mere adoption of outsourcing, although seemingly attractive from a financial perspective, may
not represent the best alternative in terms of overall performance. It is concluded that managerial
decisions in the public sector should be grounded on concrete data, considering the medium- and
long-term impacts on service quality and institutional organization.
Palavras-chave
Administração Pública, Terceirização, Nova Gestão Pública, Eficiência, Gestão Municipal.
Citação
PACHECO, Rodrigo Alves. Terceirização como política pública: um estudo de seus impactos na gestão do DMAE – Departamento Municipal de Água e Esgoto de Uberlândia/MG. 2025. 116 f. Dissertação (Mestrado em Gestão Organizacional) – Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2025. DOI: http://doi.org/10.14393/ufu.di.2025.572
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